《中国式现代化沧州篇章美丽沧州建设行动方案》解读

一、《行动方案》制定背景是什么？

答：为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会精神，按照市委市政府工作要求，加快推动中国式现代化在沧州展现天蓝、地绿、水秀的美丽景象，结合我市工作实际，制定了《中国式现代化沧州篇章美丽沧州建设行动方案》。

二、总体目标是什么？

答：到2023年，全市优良天数比率、细颗粒物（PM_2.5）平均浓度持续改善，1家火电和1家垃圾发电企业完成环保绩效创A。地表水国考断面优良水体比例达到年度省定目标要求，国省考断面全部消除Ⅴ类，近岸海域水质稳定达标。全市受污染耕地安全利用率完成省下达任务，重点建设用地安全利用得到有效保障，受污染耕地和污染地块管控措施实现全覆盖。“无废城市”建设全面展开。

到2025年，全市优良天数比率达到省定要求，细颗粒物（PM_2.5）平均浓度力争降至国家空气质量二级标准（35微克/立方米）。地表水国考断面优良水体比例达到“十四五”省定目标要求，国省考断面全部消除Ⅴ类，近岸海域水质稳定达标。全市土壤与地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障，受污染耕地管控措施覆盖率保持100%，拟开发利用污染地块治理修复或风险管控目标达标率100%，暂不开发利用污染地块管控措施覆盖率100%。

到2027年，生态环境治理达到新高度，天蓝、地绿、水秀的美丽沧州基本建成。全市细颗粒物（PM_2.5）平均浓度稳定达到国家空气质量二级标准，基本消除重污染天气。地表水国考断面优良水体比例进一步提升，达到省考核目标要求，国省考断面全部消除Ⅴ类，基本消除城乡黑臭水体，近岸海域水质稳定达标。受污染耕地管控措施覆盖率保持100%，拟开发利用污染地块治理修复或风险管控目标达标率100%，暂不开发利用污染地块管控措施覆盖率100%。

三、主要内容是什么？

答：《方案》共3部分。

第一部分为行动目标。明确了2023年、2025年、2027年三个时间段的建设目标。

第二部分为重点任务。实施细颗粒物（PM_2.5）达标和重污染天气消除、空气质量持续改善、重点行业环保绩效创A、地表水环境治理、大运河生态保护修复、海洋综合治理、土壤与地下水污染防治、生物多样性保护、“无废城市”建设、碳资产价值实现机制和排污权交易改革等十项行动。

第三部分为保障措施。提出了强化组织推进、政策支撑、项目引领、监督执法、宣传引导等5项工作要求。

四、市级方案相对于省级方案增加哪些内容？

答：围绕天蓝、地绿、水秀的美丽沧州建设的工作主线，结合实际开展大气、水、土壤污染治理，推进碳达峰碳中和和沧州运河、湿地保护等工作。充分对接《美丽河北建设行动方案（2023-2027年）》，在市方案内容中增加了加强大运河生态保护修复内容，将白洋淀流域环境保护修复工作并入地表水环境治理内容中；在重点行业环保绩效创A行动，综合施策推进空气质量持续改善，推进细颗粒物（PM_2.5）达标等三个方面体现有序推进碳达峰行动的具体措施；将生态修复和湿地保护工作要求和目标在“实施生物多样性保护行动”章节中予以明确。